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第二屆“一帶一路”高峰論壇專題
綜合管理

尼泊爾東西鐵路煉成記

來源:中國鐵道建筑報 ?作者:高俊? ?時間:2019-04-23?【字體:??

單線鐵路、客貨混運、線路總長近210公里、設(shè)計時速80公里至200公里……這就是鐵一院不久前完成的尼泊爾東西鐵路電氣化勘察設(shè)計項目所具有的特點。

這樣的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)模,不要說和國內(nèi)眾多高鐵項目相提并論,就是和鐵一院承擔(dān)的其他海外項目相比,也是個不折不扣的“小”項目。

但正是這樣一個貌似不起眼的“小”項目,卻是鐵一院首個從項目跟蹤、投標(biāo)策劃到項目實施均獨立牽頭完成的海外鐵路勘察設(shè)計項目。無論是設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)采用、設(shè)計團隊管理,還是財務(wù)計量、文件編制,他們都是直接面對業(yè)主,獨立對業(yè)主負責(zé),完全以市場化模式進行管理和運作。正因為“小”,項目的風(fēng)險和不可預(yù)見性被壓縮到最低限度。

“前車之鑒”與“另辟蹊徑”

2016年3月,鐵一院以技術(shù)標(biāo)第四的成績與尼泊爾東西鐵路東段失之交臂。一年之后,全線最后4個標(biāo)段再次向全球招標(biāo)。

前車之鑒,后事之師。為順利拿下這一項目,鐵一院投標(biāo)團隊針對業(yè)主需求,對一年前的失利進行認真梳理和總結(jié)。他們認為,“超過12年海外工作經(jīng)驗的國際工程師短缺”是制約該院中標(biāo)尼泊爾東西鐵路東段項目的最主要因素。特別是業(yè)主將工程師在尼泊爾當(dāng)?shù)剞k公出勤時間列入評價范圍,成了橫在鐵一院人面前的壁壘。

怎么辦?鐵一院給出的答案只有兩個字:合作。

經(jīng)多方考察,鐵一院決定與兩家韓國公司合作,由鐵一院牽頭并派人擔(dān)任項目經(jīng)理及技術(shù)組長,負責(zé)整個項目的組織管理以及投入時間相對較短的站后專業(yè)設(shè)計;韓國公司負責(zé)站前專業(yè)設(shè)計。他們還選擇尼泊爾當(dāng)?shù)毓咎峁┎糠謱I(yè)工程師,并全面負責(zé)日常辦公運營及勘察、鉆探等外業(yè)工作。

最終,依托鐵一院在鐵路設(shè)計領(lǐng)域的強大技術(shù)優(yōu)勢和韓國公司豐富的國際化經(jīng)驗,再結(jié)合尼泊爾當(dāng)?shù)毓静豢扇〈谋就粱挽`活性優(yōu)勢,這個“1+1+1”的國際組合發(fā)揮出遠遠大于“3”的活力與能量,以絕對優(yōu)勢一舉拿下了所投的兩個標(biāo)段。

“中國經(jīng)驗”和“入鄉(xiāng)隨俗”

初戰(zhàn)告捷,這讓國際聯(lián)合體的所有成員都松了一口氣。

為加強聯(lián)合體內(nèi)部的溝通與協(xié)作,在項目全面實施前,鐵一院多次組織韓國及尼泊爾公司的相關(guān)負責(zé)人召開聯(lián)合體會議,簽訂聯(lián)合體內(nèi)部實施協(xié)議,統(tǒng)籌內(nèi)部分工合作細則,不遺余力地進行先期磨合和實戰(zhàn)化演練,打下了堅實的制度和團隊基礎(chǔ)。

項目全面展開后,作為牽頭單位,鐵一院尼泊爾項目部在合同規(guī)定期限內(nèi),在不同階段多次邀請業(yè)主一起進行現(xiàn)場踏勘和檢查,及時溝通線路走向及站位等需要業(yè)主確定的重要環(huán)節(jié)并達成共識,從根本上避免了后期可能出現(xiàn)的方案反復(fù)修改問題,并實現(xiàn)了不同設(shè)計規(guī)范和業(yè)主需求的高效、有機融合。

考慮到尼泊爾國內(nèi)鐵路項目較少、勘察設(shè)計經(jīng)驗有所欠缺的問題,鐵一院主動承擔(dān)起部分本應(yīng)由尼泊爾當(dāng)?shù)毓矩撠?zé)的工作職能,并提前根據(jù)尼泊爾雨季時間,倒排測量及鉆探時間,制定詳細的進度計劃,積極督促外業(yè)團隊按計劃進場,有力保證了測量和鉆探任務(wù)的按期完成。

當(dāng)一年一度的雨季來臨時,線路所經(jīng)區(qū)域大雨連綿、河水暴漲,而此時的尼泊爾東西鐵路已經(jīng)勝利結(jié)束了外業(yè)勘察,進入了后續(xù)詳細設(shè)計階段?!爸袊?jīng)驗”和尼泊爾當(dāng)?shù)貙嶋H的結(jié)合,保證了這一項目的順利實施。

精誠所至與金石為開

申哲浩是鐵一院尼泊爾東西鐵路項目經(jīng)理,但尼泊爾東西鐵路卻只是他日常工作的一部分。

申哲浩是朝鮮族,又是結(jié)構(gòu)設(shè)計工程專業(yè)出身,并在韓國學(xué)習(xí)工作超過12年。憑借自己的語言和專業(yè)優(yōu)勢,申哲浩為中韓雙方互相理解不同的設(shè)計理念,以及整個團隊的磨合、協(xié)作起到了橋梁作用。

在項目開工報告準(zhǔn)備階段,申哲浩帶領(lǐng)韓方和尼方工程師,根據(jù)現(xiàn)場情況倒排計劃,精心安排項目進度;在項目計量工作中,又通過提前策劃,避免了可能被業(yè)主不合理扣款的風(fēng)險。

不同于申哲浩這樣的“老海外”,劉根寶和宋尊堯分別是尼泊爾東西鐵路兩個標(biāo)段的項目負責(zé)人,卻都是首次參與國際項目,還要同時面對中國標(biāo)準(zhǔn)、韓國標(biāo)準(zhǔn)和尼泊爾標(biāo)準(zhǔn)。

不熟悉國外規(guī)則,他們就找來各方規(guī)范認真研讀;不清楚韓國的設(shè)計流程,他們就反復(fù)跟韓國同事溝通確認;看不懂英文文件,他們就借助翻譯軟件學(xué)習(xí);沒有海外工作經(jīng)驗,他們就虛心請教、下功夫努力鉆研。在項目實施的一年多時間里,以劉根寶和宋尊堯為代表的鐵一院團隊幾乎每天都是最晚離開辦公室的。

在鐵一院聯(lián)合體各方專家夜以繼日、齊心協(xié)力的認真工作和辛勤付出下,尼泊爾東西鐵路兩個標(biāo)段在短短15個月內(nèi),按期、保質(zhì)、保量地完成了合同規(guī)定的所有工作,受到業(yè)主及各國合作方一致好評,為鐵一院在尼泊爾贏得了卓越的商業(yè)信譽。

在鐵一院完成現(xiàn)場工作向業(yè)主辭行時,尼泊爾鐵路局局長動情地說:“尼泊爾之前對鐵路規(guī)劃建設(shè)知之甚少,我跟鐵一院的接觸也僅僅數(shù)月,但是我看到了鐵一院團隊的誠意和能力。”

尼泊爾基礎(chǔ)設(shè)施與交通部官員曾多次公開表示,“中尼鐵路一直是尼泊爾人民的夢想。雖然中尼鐵路是世界上最復(fù)雜最具挑戰(zhàn)性的項目,但是只要有中國企業(yè)參與,有中國鐵建鐵一院參與,我深信這條鐵路最終會成為現(xiàn)實。”